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【代表建议】生态空间涵养城市未来

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【代表建议】生态空间涵养城市未来

2026-03-01 02:41:40
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  每逢周末,陈豪杰总喜欢带上十几岁的儿子一同亲近自然。近两年来,父子俩的脚步从长宁延伸到普陀、徐汇、黄浦等区,陆续探访了三十多处生境花园。从初见时的焕然一新,到后来察觉运营维护尚有提升空间,作为市人大代表、上海高洁环境卫生服务有限公司清道一班班长的陈豪杰,在去年上海两会上提交了“关于优化本市生境花园运维管理的建议”。如今,该建议已获得“解决采纳”的答复。更令他欣喜的是,“推进社区生境花园建设”也已写入上海“十五五”规划建议中。

  为缓解城市高密度建设对自然生态系统的冲击、保护生物多样性,生境花园这一理念应时而生。它兼具绿色碳汇、雨水蓄滞、自然疗愈与生态教育等多重功能,目前已被纳入上海市规划和自然资源局编制的《上海市国土空间生态修复专项规划(2021—2035)》。

  工作在长宁,生活在长宁,陈豪杰很早就关注到2019年长宁区建成的上海首个社区生境花园——虹旭生境花园。此后,这一模式逐步推广至更多小区与商圈,越来越多的街头角落被赋予自然野趣,转变为小巧而鲜活的生境花园。“一些优秀的生境花园还吸引了众多国际友人参观,成为上海对外展示的绿色名片,形成了一定的国际影响力。”陈豪杰说。

  周末与假日,只要得空,陈豪杰便带着儿子探访这些身边的“自然秘境”。“无论是花草搭配、生物栖息地的营造,还是展示解说、互动体验与儿童友好设施的设置,原本被忽视的边角地带,也能变得趣味盎然,展现自然与人文的和谐相融。”一谈起生境花园,陈豪杰便兴致盎然。

  近两年,父子俩已走访了周边三十余处生境花园,每一处都让儿子流连忘返。虹旭小区生境花园中那张悬于树间的网,更是让孩子念念不忘——夏夜躺在网上,仰望星空,静听蝉鸣,成为他难忘的自然体验。

  在记录这些美好瞬间的同时,陈豪杰也以人大代表的视角留意到一些问题:“部分生境花园后续运营参差,有的甚至陷入‘三不管’状态,逐渐显露衰败迹象。”

  他发现,一些花园缺乏可持续的运营计划,后期维护不到位,甚至因管理缺位而关闭,导致功能闲置。有的花园缺少专业技术指导,植物养护不当造成枯死,入侵物种难以被居民识别,树木过度生长却无人修剪,不仅影响景观,更为台风等灾害天气埋下安全隐患。此外,部分花园因光照不足、食源植物配置不合理,难以持续吸引昆虫鸟类,生物多样性保护机制尚不完善。

  “生境花园不应是瞬时美观和惊喜。”就此,陈豪杰在提交的建议中提出,应加强统筹管理,建立长效运维机制;设立专项公益基金,引入专业力量开展生物多样性监测与生态价值评估;同时推动团队建设,发挥社会组织与民间力量,扩大生境花园的品牌影响力——例如通过生境课堂直播、打造自然研学路线等方式,增强公众参与。

  他还希望推动社区与学校、自然教育机构合作,为中小学生和居民制定系统性的自然教育计划,增强全民生态文明意识。

  生境花园建设是美丽上海建设、公园城市与生物多样性保护统筹推进的重要载体。陈豪杰的建议获得了“解决采纳”的答复。市生态环境局在回复中肯定了建议的参考价值。目前,该局已印发社区“生境花园”建设导则,推动其在生物多样性保护、自然科普、儿童友好等方面的多元功能融合。答复中指出,社会各界正逐步参与到生境花园的建设与运维中,丰富了基层自治与多元共治的内涵。九游体育官网在街道与居委会引导下,社区居民组成志愿者团队,成为花园可持续运维的核心力量;社会组织与专家学者则提供专业技术支持;基金会、企业也开始加大资金投入,为生境花园的长期发展注入活力。

  上海作为中国的经济与文化重镇,具有丰富的历史底蕴和深厚的园林文化。从古典园林如豫园、古猗园等,到现代园林绿地的打造,上海的园林景观在历代的文化积淀中发挥了重要作用,也深刻反映了上海的历史脉络和城市面貌,成为城市文化的名片。

  “目前,上海缺乏一座专门的园林历史博物馆来集中展示、研究和传承这些宝贵的园林文化遗产,从而充分挖掘其在城市发展中的独特价值,让园林文化得到更全面的保护、展示与传承。”就此,市人大代表陈俊杰提交“关于建立上海园林历史博物馆,传承江南文化文脉,加快提升上海城市软实力的建议”,得到市绿化市容局“解决采纳”的回复。

  如今,申城各大公园成为市民游客休闲的热门之选,也催热了亲子骑行、儿童骑行等活动。“骑行对儿童身心益处良多,但衍生的公共安全风险也不容忽视。”市人大代表丁向阳建议,在规模较大的公园内设置12周岁以下“儿童骑行区域”,打造更加开放、更有温度、更具活力的儿童友好绿色空间。这份建议同样得到承办部门“解决采纳”的答复。

  儿童是城市的未来,拓展儿童自由、安全的户外活动空间,既是城市温度的重要体现,也是完善公共服务功能的必然要求。市绿化市容局表示,2024年已制定《上海市儿童友好公园认定标准(试行)》,提出环境安全、场地适龄、体验多元、规范运维等儿童友好内容。

  在空间建设方面,结合公园绿地新建改建,增设各具特色的骑行空间。比如外环绿道长宁段目前已全面贯通,沿途设置5处驿站,成为备受欢迎的亲子骑行胜地。再比如,浦东新区秀南公园结合特色起伏地形,设置多样化线路和不同难度的儿童专用泵道,允许12寸以下儿童自行车进入,周边配套儿童乐园、帐篷草坪等设施,成为亲子游憩打卡地。

  “我们将结合绿化‘十五五’规划编制以及公园管理条例修订调研等工作,持续关注公园儿童友好及骑行空间营造。”市容绿化局表示,鼓励增加公园儿童专用骑行空间。

  目前,本市公园中针对儿童专设的骑行场地以体验感、运动性更强的泵道形式为主。下一步,将持续关注儿童骑行活动需求,在公园建设中充分结合项目功能定位,鼓励有条件的公园科学规划、合理设置儿童专用骑行区,确保儿童骑行安全性和趣味性。同时指导优化儿童骑行区域管理。鼓励公园管理单位研究制定公园儿童骑行活动管理规定,明确骑行区通行规则和注意事项,鼓励有条件的区域按年龄段设置低龄儿童骑行专区等。

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